Закон о криптовалюте в России

Конец 2020 г. стал рекордным для биткоина. В декабре почти каждый день цена обновляла свои исторические максимумы. На фоне такой ситуации с 1 января текущего года на территории России была легализована криптовалюта, вступили в силу положения ФЗ о цифровой валюте.

На территории страны теперь официально разрешено проводить транзакции в криптовалюте, например, использовать криптообменник WELLCOINEX, но оплачивать ею покупки по-прежнему запрещено.

Криптовалюта как собственность

Новый закон не дает четкого определения криптовалюте. Но в нем появилось такое понятие, как «Цифровые финансовые активы» (ЦФА) для обозначения биткоинов и токенов.

ЦФА — это цифровые права по отношению к пунктам:

• денежным требованиям;
• возможности осуществлять права в отношении ценных бумаг;
• праву участвовать в капитале непубличных АО;
• праву требовать и передавать эмиссионные ценные бумаги.

По плану, цифровые активы должны были стать инструментом для вложения средств. Но потом было принято решение зафиксировать за ними правовой статус «собственности». Это значит, что российское законодательство запрещает оплачивать товары и услуги криптовалютой.

В случае банкротства юридического или физического лица ЦФА рассматривается, как собственность должника, а значит на него можно наложить взыскание. Все транзакции с участием биткоинов и токенов стали прозрачными. Это должно свести к минимуму количество мошеннических действий, финансовых пирамид, коррупционных сделок и отмывание денег.

Криптовалюта — это не деньги

Расплачиваться криптой в России запрещает закон. Это объясняется ее правовым статусом. Национальная валюта обеспечена и управляется государственными активами. Поэтому ею можно управлять и спрогнозировать движение цены. С цифровой валютой все по-другому, поэтому ни в одной стране она не участвует в официальных расчетах.

Легализация инвестирования в ЦФА

По закону инвестировать в криптоактивы официально разрешено юридическим и физическим лицам. Но если актив был выпущен на территории другого государства, купить его в России нельзя.

Легализация инвестирования в ЦФА будет способствовать привлечению дополнительных средств в организации, которые не входят в IPO, т.к. токены выпускаются без привязки к IPO.

Скорее всего, ЦБ РФ установит требование к уровню квалификации инвестора, т.е. выпуск ЦФА будет касаться ограниченного круга лиц.

Ответственный за цифровые активы — специализированный оператор

Выпуском ЦФА могут заниматься ООО или ИП. Для этого должна существовать специализированная информационная система. В основе ее работы будет лежать распределенный реестр.

Цифровые активы должны обслуживаться той системой, в которой их выпустили. Ответственным за информационную систему назначается специализированный оператор. Все транзакции в криптовалюте проводятся через этого оператора.

Главный регулятор всей сферы ЦФА — ЦБ РФ. В его полномочия будет входить ведение реестра операторов информационных систем и обмена криптовалюты. Отчеты о деятельности Центробанк будет публиковать на своем официальном портале.

Недоработки закона о криптовалюте

В новом ФЗ, который регламентирует деятельность с цифровыми активами и цифровой валютой, есть множество недочетов.

В документе говорится только о цифровых активах. О цифровой валюте упоминается вскользь. При этом, не уточняется, как именно она будет регулироваться.

Нет ясности, в каком статусе будут работать криптобиржи. Нет четкого алгоритма действий для тех, кто давно приобрел биткоины и другие виды ЦФА. Есть недоработки и в других вопросах, поэтому ожидается, что в скором времени начнут появляться новые законы, с помощью которых будут устраняться пробелы в «криптозаконе».