Что такое инвестиционная политика: объяснение человеческим языком на простом примере

Всем привет! 17 ноября 2008 г. была утверждена стратегия развития России под названием «2020». Не сказать, чтобы о ней все забыли, но ни один из ее пунктов на сегодняшний день не выполнен. Мое глубокое убеждение: без грамотного планирования наступает хаос.

Это то, чего нам сегодня так не хватает. Поэтому я предлагаю обсудить вопрос, что такое инвестиционная политика государства и какова ее роль в долгосрочном развитии страны.

Что это такое?

Это могут быть вложения человеческий или природный капитал, экономику, промышленность, сельское хозяйство... Другими словами, инвестирование в те направления, которые обеспечат развитие и функционирование державы в будущем.

Цели и задачи инвестиционной политики

В первую очередь, любая мало-мальски уважающая себя страна должна иметь долгосрочную стратегическую модель собственного развития. Если таковой не имеется, то начинаются метания из стороны в сторону, из одной крайности в другую.

Можно строить демократию с равными возможностями для каждого гражданина, можно объявить диктатуру пролетариата, отдельные уникумы ставили себе целью завоевание мира, чтобы заставить его работать на одну нацию.

Главное, чтобы была четко сформулирована идеология и расставлены приоритеты.

Далее вступает в игру экономика. Страна проводит инвестиционную политику согласно стратегическим целям, сосредоточив внимание на важнейших направлениях. Это могут быть:

• развитие отдельных отраслей промышленности;
• улучшение социальной инфраструктуры;
• образование и медицинское обслуживание;
• развитие ВПК и т.д.

Чиновники нашей страны заявляют, что инвестиционная политика РФ направлена на создание благоприятных условий всем субъектам экономической деятельности. Решает задачи экономического роста, повышения эффективности производства, улучшения социального благосостояния граждан. Так ли это? Судите сами.

Виды

В зависимости от целей инвестиционную политику можно разделить на:

• долгосрочную;
• среднесрочную;
• краткосрочную.

Возьмем социальную сферу. Строительство зданий для медицинских и учебных учреждений – это долгосрочные инвестиции. Они будут служить многие десятки лет.

Теперь рождается ребенок. Государство обеспечивает его медицинской поддержкой, дает бесплатное образование. Это среднесрочные инвестиции. Когда человек сможет работать, он будет возвращать вложенные в него средства в виде налогов, обеспечит рождение новых детей.

К краткосрочным инвестициям можно отнести оплату обучения в ВУЗе, когда выпускник должен отработать определенное количество лет в государственной организации либо вернуть вложенные в него деньги.

На моделях внутренних инвестиций я остановлюсь ниже, давайте рассмотрим внешнюю. Сейчас достраивается газовая магистраль «Северный поток – 2». Это внешняя долгосрочная инвестиция, которая окупится через несколько лет. После она долгие годы будет приносить прибыль.

К внешним инвестиционным расходам можно отнести скупку Центробанком долговых обязательств разных стран, строительство объектов за рубежом российскими корпорациями, ведение совместных межгосударственных проектов (например, наука и космос).

Модели инвестиционной политики

Их три:

• государственное финансирование;
• регулирование;
• комбинированная модель.

Вот некоторые из вариантов.

Налоговое стимулирование

Этот вид инвестиционной политики дает преимущество отдельной группе налогоплательщиков, стимулируя развитие конкретных направлений. Так, российские сельхозпроизводители не платят налог на прибыль при продаже своей продукции.

Подобным образом действует создание свободных торговых зон, поддерживается работа отдельных компаний и фирм, поощряется рождение детей, работа пенсионеров.

Государственно-частное партнерство

Термин связан с приватизацией, когда государственное имущество передается частным инвесторам в долях, превышающих 51 %.

Идея состоит в том, что частное предприятие обладает большей инициативой и может придать новый толчок развитию направления, особенно если процесс подкреплен государственными заказами.

Так были приватизированы аэропорты «Пулково» и «Домодедово», построен участок новой скоростной дороги М-11 Москва – Санкт-Петербург.

Смешанная модель

Вариант инвестиционной политики, когда финансирование идет из различных источников. Типичный пример – уже упомянутый газопровод. Россия и Евросоюз приняли совместное политическое решение по его строительству, подготовили законодательные и нормативные акты, выделили необходимые средства.

Механизмы формирования и реализации

Он проходит в несколько этапов:

1. Определение целей проекта, основных направлений работы.
2. Изучение возможностей для его реализации, экономической выгоды.
3. Принятие решения, проведение его на законодательном уровне.
4. Выделение необходимых финансов.
5. Контроль исполнения.

Принципы и эффективность

Инвестиционная политика – прерогатива государства, должны учитываться коммерческий эффект, социально-экономический эффект, эффект для текущей и будущей бюджетной политики.

Заключение

Я понимаю, друзья, для чего строятся газовые потоки, производится новейшее вооружение. Поддерживаю декларации о развитии предпринимательства, желание слезть с газовой иглы…

Я не могу понять другое: какую экономическую и социальную модель выбрала моя страна? Что мы хотим построить, если провозглашаемая инвестиционная политика и действия чиновников противоречат друг другу? Но я не теряю надежды в этом разобраться.

Надеюсь, что эта статья была вам полезна. Подписывайтесь на наши новости, делитесь ими с друзьями в социальных сетях. Всего вам доброго.